الحوافز الاستثمارية في تركيا (4)

الحوافز الاستثمارية في تركيا (4)

خاص غربتنا –عبو الحسو

في القسم الرابع والأخير سنتاول بعض الحوافز والدعم الخاص المقدم لبعض القطاعات من قبل جهات عديدة وهي كالتالي:
أولاً- تحفيز الأبحاث والتطوير (Ar-Ge):

  1. قانون الأبحاث والتطوير(Ar-Ge)
    حسب قانون الأبحاث والتطوير (Ae-Ge) , فإنه في مراكز الأبحاث والتطوير (Ae-Ge) في حال تم توظيف 30 عنصر على الأقل فإنه في مشاريع الاستثمار التصميمي يتم تقديم حوافز خاصة.
    شرط الـ 30 عنصر - يمكن بقرار من رئاسة مجلس الوزراء في القطاعات المحددة مسبقاً , البرمجة , الأجهزة الطبية والعلاجية , الزراعة , الأغذية , المعلومات , وتقنيات الإتصالات وما إلى ذلك من القطاعات التي تتطلب تقنية وتكنولوجيا عالية-  يُخفض العدد إلى 15 عنصر.

 الحوافز في إطار القانون الجديد ستستمر لغاية 2024 وتتضمن:

  • نفقات البحث والتطوير يتم حسمها من الوعاء الضريبي بنسبة 100%.
  • النفقات التي تُصرف على البحث والتطوير والتصميم في نفس عام النشاط إذا كانت أعلى من العام الذي قبله فإنه يتم تخفيض نصفه (يتم تحديد المعايير من قبل مجلس الوزراء).
  • إعفاء من 50% من نسبة مساهمة الضمان الإجتماعي بالنسبة لصاحب العمل.
  • إعفاء من رسوم الأوراق-الطابع-  التي ستُنظم.
  • إعفاء من الرسوم الجمركية للمنتجات التي تُستخدم في مشاريع الأبحاث والتطوير (Ae-Ge).
  • رأس مال للعلماء الجدد للمبادرات التكنولوجية بقيمة 500,000 ليرة تركية.
  • حسم ضريبة الهبات المقدمة من المؤسسات العامة والهيئات الدولية من الوعاء الضريبي.

ثانياً- دعم مناطق التطوير التكنولوجي:

الميزات الأفضلية التي تقدمها مناطق التطوير التكنولوجي:

تطوير البرمجة؛ الأرباح التي تتحقق نتيجة أعمال البحث والتطوير معفاة من ضريبة الدخل والشركات لغاية كانون الأول عام 2023.

التطبيقات والبرامج التي يتم بيعها في مناطق التطوير التكنولوجي معفاة من ضريبة القيمة المضافة لغاية 31 كانون الاول 2023 ويشمل ذلك برامج ادارة الأنظمة, ادارة البيانات, تطبيقات العمل, قطاعات عمل مختلفة, أنظمة الهاتف الخليوي, أنظمة تحكم القيادة العسكرية والبرمجيات المستخدمة في كل ما ذكر.

الأجور المدفوعة للعاملين في البحث والتطوير في التصميم والدعم في تلك المناطق معفاة من كل أنواع الضرائب لغاية 31 كانون الأول 2023 , عدد عناصر الدعم المعفيين يجب أن لا يتجاوز 10% من عناصر البحث والتطوير.

 

التكنولوجيا الناتجة عن مشاريع البحث والتطوير داخل تلك المناطق, ومن أجل تحويل هذه التكنولوجيا الى منتج تسلسلي وبشرط اعطاء الأذن اللازم من الوزارة يمكن تأمين الأستثمار اللازم وبموافقة المشغل على أن الشركة مناسبة لذلك الانتاج, يمكن انتاجها داخل الشركة الموجودة في المنطقة.

 

  • يتم دفع 50% من نسبة مساهمة الضمان الاجتماعي التي يدفعها صاحب العمل من قبل الدولة لغاية 31 كانون الأول 2023.
  • في اطار تطوير مشاريع البرمجة والتصميم ضمن البحث والتطوير فإن المنتجات المستوردة معفاة من رسوم الأوراق والوثائق التي تنظم لهذا الغرض .

 

ثالثاً- برنامج الاطروحات الصناعية (santez):

بالتعاون مع الجامعة فإن مجالات التكيف التكنولوجي, التطوير المرحلي, تحسين الجودة, التغيير البيئي، يتم تقديم دعم تمويلي بشكل مباشر لمشاريعها كما في الأسفل:

  • يمكن تقديم على الأكثر 58% من ميزانية المشروع كهبة.
  • مدة المشروع عامين, ويمكن تمديده لمدة 6 أشهر.
  • يتم تقديم دعم للموظفين, السفر, المستلزمات, قطع تبديل الآلات , الاستشارات ومايتعلق بها من الخدمات, التأمين, والمصاريف الجمركية.
  • الموافقة على الطلب: يمكن أن تتم الموافقة عليه خلال 4 أشهر, مجلس مراقبة المشروع يعمل بشكل مستقل.

رابعاً- دعم التوبيتاك:

توبيتاك Tübitak (مؤسسة الأبحاث التكنولوجية والعلمية) من أجل مشاريع البحث والتطوير Ar-Ge تقوم مؤسسة توبيتاك بتأمين قرض تمويلي أو تغطية نفقات البحث والتطوير.

المشاريع التي تدعمها توبيتاك:

  • تطوير أفكار
  • الأبحاث التكنولوجية ودراسات الجدوى الفنية.
  • الأعمال المخبرية لتحويل الأفكار إلى تصاميم.
  • أعمال التصميم ومسودة مشروع.
  • إنتاج نموذج أولي.
  • إنشاء أبنية نموذجية.
  • إنتاج تجريبي.
  • براءات الاختراع وأعمال الترخيص.
  • الأنشطة المتعلقة بحل المشاكل المتعلقة بعد بيع التصميم.

برنامج توبيتاك 1515 برنامج دعم مخابر البحث والتطوير الرائدة:
برنامج 1515 بالإضافة إلى بدل مرحلة الانشاء لمخابر البحث والتطوير فإنه يتم تطبيق نموذج متكامل.

برنامج 1515 , يُقدم دعم على الأكثر 10 سنوات ولكل عام تقويمي تقدم حتى 10 مليون ليرة تركية بشكل اعظمي من أجل تغطية المصاريف التشغيلية بنسبة 75% وتقدم نموذج تمويل مبني على الهبة الكاملة.

الهبة تدعم الاطار المحدد بما يلي:

  • رواتب العناصر والموظفين.
  • نفقات التشغيل العامة.
  • أجور الإستشارة.

حتى تتم تغطية رواتب العناصر والموظفين يشترط أن يكون 50% على الإقل  منهم مواطنين أتراك وأن يكون على الأقل 3/1 يحمل درجة الدكتوراة.

خامساً- قروض TTGV (وقف تطوير التكنولوجيا التركية):

TTGV: وقف تطوير التكنولوجية التركية , تقدم قروض بدون فائدة طويلة الأجل لمشاريع البحث والتطوير في مجال تقنيات الزراعة , تقنيات الطب , تقنيات التعليم , وتطوير انتاجية الطاقة.

القروض ؛ وتتضمن الدعم التمويلي لأنشطة تطوير المنتجات التي لها قيمة تجارية للتقنيات الآنفة الذكر وزيادة قوة المنافسة لمنتجات موجودة وإطار البرنامج كما هو مذكور أدناه:

  • فترة دعم البرنامج على الأقل عام واحد وعلى الأكثر 3 أعوام.
  • قيمة الحد الأعلى للدعم المُقدم 3 مليون دولار امريكي والحد الأدنى 250,000 دولار امريكي.
  • يتم تأمين الدعم بمساهمة 50% من قبل وقف تطوير التكنولوجيا و50% من قبل شركة تنسيق المشروع.
  • إعادة الدفع بالنسبة للمشروع هو 4 أعوام باستثناء العام الأول بعد التشغيل فلن يتم فيه الدفع.

سادساً- دعم التصدير:

نظام الإجراءات المتضمنة:

هدف نظام الإجراءات المتضمنة في التصدير هو: الدخولات التي تدخل في إنتاج المواد المعدة للتصدير شراؤها حسب الأسعار العالمية دون أن يكون تابعاً لضريبة القيمة المضافة KDV والرسوم الجمركية ودون أن يكون خاضعاً لتدابير السياسة التجارية.

نظام الإجراءات المتضمنة تتضمن نوعين من الإجراءات: نظام الاعفاء الشرطي ونظام إعادة الدفع.

  1. نظام الإعفاء الشرطي:
    تشمل المواد المستخدمة في انتاج البضائع المعدة للتصدير والخاضعة لنظام الإجراءات المتضمنة والمواد الخام غير المتوفرة في الحركة الحرة , نصف خام , تجهيزات تشغيل وتغليف , عند إستيرادها تكون مُعفاة من الضرائب وتدابير وإجراءات السياسة التجارية وسبب تسمية هذا النظام بالشرطي لأن استيراد المستلزمات والتجهيزات هي بضمانة تصديرها وبأن هذه المنتجات ستُستخدم فقط في إنتاج وتصدير ما يكون خاضعاً لنظام الإجراءات المتضمنة وبضمانتها.
    الضمان المُعطى لهذه المستلزمات والتجهيزات ستنتهي بإعادة تصدير المنتج النهائي.
  2. نظام إعادة الدفع:
    إعادة الضرائب المدفوعة أثناء استيراد المواد المستخدمة في انتاج البضائع الخاصة لنظام الإجراءات المتضمنة، المواد الخام في الحركة الحرة , مواد نصف خام , التجهيزات والمعدات.
    ومع إعادة تصدير المنتجات الخاضعة لنظام الإجراءات الداخل تتم إعادة ضرائب التجهيزات واللوازم والمعدات المستوردة وتكون خاضعة للسياسة التجارية واللوائح المعيارية.

تقييم الطلبات:
يجب ان يكون هناك إمكانية تحقق من أن المواد الخام المستوردة تستخدم في تصنيع البضائع , الفعاليات , يجب ألا تؤثر على المنتجين بشكل سلبي في منطقة الجمارك من ناحية المصالح الإقتصادية، الشركة يجب أن تكون مؤسسة في منطقة الجمارك.

ميزات نظام الإجراءات الداخل:

  • استرداد الرسوم الجمركية بنسبة 100%.
  • استرداد ضريبة القيمة المضافة بنسبة 100%.
  • استرداد ضريبة الاستهلاك الخاص بنسبة 100%.
  • استرداد صندوق دعم استخدام المصادر 100%.
  • استرداد رسوم الأوراق 100%.

اعفاء من الحصص النسبية وتدابير المراقبة بالنسبة لكثير من البضائع هناك نسبة من الدولة (غوتا) بالاستيراد، فمن يملك رخصة نظام الإجراءات المتضمنة يكون معفياً من ذلك.
إضافة لذلك فإن الدولة في بعض البضائع تقوم بتجديد سعر السوق ودون النظر إلى الرسوم التي يدفعها المستورد. وحسب السعر يتم دفع ضريبة بيع بالنسبة لهذه البضائع , المشاركين في نظام الإجراءات المتضمنة فإن المشاركين معفيين من قِبل تدابير المراقبة هذه , ويتم إعطاء إذن لهذا الإعفاء بالنسبة للبيع داخل البلد والتسليم.

سادساً- الحوافز القطاعية:

  • حوافز الطاقات المتجددة:
    بالنسبة للإستثمارات في قطاع الطاقة بالإضافة إلى تطبيق حوافز الإستثمارات الإستراتيجية وذات الأفضلية والمناطقية والعامة فإن الدولة إضافة إلى ذلك فإنه يُقدم تحفيزاً محدداً لمشاريع إنتاج الطاقة الكهربائية من المصادر القابلة للتجدد.
  • مُعفاة من الرسوم الجمركية وضريبة القيمة المضافة KDV 100%.
  • تطبيق ضمان التعرفة لمدة 10 سنوات (Fit).
  • حصص إضافية بالنسبة للأقسام المحلية.
  • أولوية للربط على الشبكة.
  • أجور ترخيص أخفض.
  • فقط 1% من أجور الترخيص.
  • الإعفاء من رسوم الترخيص السنوي لأول 8 سنوات من بدء العمل.
  • الإعفاء من التراخيص في حالات استثنائية.
  • تسهيلات تنفيذية مختلفة من ناحية تأمين الأرض والتحضير للمشروع.